Paraguay, un país sin litoral en el centro de América del Sur, ha estado desarrollando su industria del juego durante décadas. al sur está Argentina, al este es Brasil y al noroeste está Bolivia; ocupa una superficie de 406.800 kilómetros cuadrados y su capital es Asunción. Este artículo tiene como objetivo analizar las leyes de juego de los sitios de apuestas en Paraguay y las apuestas deportivas y describir las leyes aplicables en el país, además de los requisitos de licencia, impuestos y actividades permitidas.
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Marco Regulatorio
Los requisitos legales dentro del sector del juego en Paraguay son supervisados por la Comisión Nacional de Juegos de Azar (CONAJZAR). Esta autoridad tiene la responsabilidad de supervisar y regular las operaciones de diversas actividades relacionadas con el juego, la concesión de licencias, la auditoría y la evaluación de las operaciones. Aunque no existen leyes exclusivas contra los juegos de azar en línea en Perú, la CONAJZAR también ha adoptado un enfoque de línea dura hacia lo que considera juegos de azar ilegales por Internet, que considera un medio a través del cual los lavadores de dinero podrían operar.
Historia de la legislación sobre juegos de azar
La historia de los juegos de azar en Paraguay está marcada por varios hitos legislativos clave:
- Año 1943: El primer casino se establece en Paraguay, lo que llevó a la legalización de los juegos de azar.
- Año 1954: Luego se fundó el Hipódromo de Asunción, que era propiedad del Jockey Club del Paraguay.
- 1997 (Ley N° 10161): Introdujo un entorno jurídico más estructurado en los juegos de azar.
- 2015-2018: La tendencia hacia la legalización de los juegos de azar en línea ha comenzado gradualmente con la legalización de la lotería en línea solo en 2015.
- 2017 (Decreto Conajzar 73072): Introducción de leyes de juego en línea que permitieron a los casinos en línea operar legalmente.
- Año 2018: Dependencia de los deportes organizados; Legalización de las apuestas deportivas online.
CONAJZAR es el organismo que regula tanto las licencias de juego tradicionales como las licencias de juego basadas en la web. Las licencias de casinos físicos son las únicas que son competentes para solicitar licencias de juegos de azar en línea.
Actualizaciones legislativas recientes
- Año 2022: En respuesta a la amenaza emergente de las máquinas tragamonedas, el presidente de Paraguay, Mario Abdo Benítez, se vio obligado a firmar la Ley 6903 conocida como la ‘Ley de Tragamonedas’, que significa que las máquinas no pueden ser colocadas en ningún otro lugar que no sea en establecimientos de juego.
- Enero 2023: La Comisión Nacional de Competencia (Conacom) ha propuesto un cambio legislativo en relación con la Ley 1.016/97 para limitar los monopolios y apoyar la competencia en el sector de los juegos de azar.
Ley y Regulación del Juego en Paraguay: 5 cosas que debe saber
Licencias y tarifas de los sitios de apuestas en Paraguay
Licencias de casino
Las licencias de casino están reguladas por CONAJZAR, con los siguientes puntos clave:
- Duración de la licencia: En su mayoría se da por un plazo de 20 años.
- Requerimiento de inversión: Si bien la inversión inicial parece menos de $ 3 millones, los proyectos generalmente necesitan $ 50-70 millones.
- Restricciones de ubicación: Es obligatorio que los casinos vengan con hoteles o al menos estén afiliados a hoteles. Actualmente, la población mínima de una provincia para albergar casinos es de 250.000 y solo se permite un casino para este tamaño de población.
- Proceso: La regulación legal de las concesiones comienza con la licitación pública; A continuación, se propone el contrato de concesión a los candidatos seleccionados.
Salas de tragamonedas
- Permiso del gobierno local: Necesario poseer salas de tragamonedas donde solo se pueden ubicar máquinas recreativas.
- Restricciones de proximidad: Si una sala de tragamonedas se encuentra a menos de 500 metros de una institución educativa y un lugar de culto, se cerrará.
- Prohibición de espacios públicos: En cuanto a las leyes que afectan a los juegos de azar, en 2016 fue inconstitucional que las tiendas de conveniencia y otros pequeños negocios operen máquinas tragamonedas.
Licencias de juegos de azar en línea
- Elegibilidad: Cada solicitante de juegos de azar en línea también debe tener una licencia para el casino físico.
- Legislación principal: La legislación boliviana sobre los juegos de azar por Internet está regulada por el Decreto Conajzar 73072 de 2017.
Licencias de lotería
- Monopolio del Estado: Es importante saber que la lotería es un monopolio estatal y solo puede haber un operador con licencia.
- Plazo de la licencia: Está garantizado por un plazo de 20 años.
- Licitación Pública: Comienza con la emisión de la licencia y luego la celebración de un contrato de concesión.
Licencias de Apuestas Deportivas
- Controlado por el Estado: Aunque las apuestas deportivas en sí son principalmente de propiedad estatal, las licencias se otorgan a organizaciones privadas.
- Monopolio: Actualmente, el monopolio estatal de loterías organiza apuestas deportivas con la ayuda de distribuidores en todo el estado.
- Apuestas deportivas en línea: Legal desde el año 2018 pero solo una empresa con la licencia, que domina hasta el año 2023.
Impuestos y tarifas de los sitios de apuestas en Paraguay
- Impuesto sobre los juegos de azar: Un impuesto garantizado del ocho por ciento sobre todas las ganancias de juegos de azar de más de 500.000 guaraníes (70 dólares). Este impuesto también lo reciben los operadores y no está incluido en las ganancias o ganancias de los jugadores.
- Tarifas de licencia: Las tarifas fijas mensuales dependen de la ubicación del plan de juego y del tipo de actividad de juego propuesta. Los montos varían y se establecen en el momento de la licencia.
Apuestas prohibidas y permitidas
Apuestas permitidas:
- Juegos de casino
- Lotería en línea
- Máquinas de apuestas (en salas apropiadas)
- Casinos en línea
- Apuestas deportivas online
Apuestas prohibidas:
- Espacios públicos y otros establecimientos no casinos que exhiben terminales de video lotería
- Operaciones de juego en línea no autorizadas
Juego Paraguayo: Cronología de la Legislación
- Año 1943: Se abrió el primer casino.
- Año 1954: Creación del Hipódromo de Asunción.
- Año 1997: Se introduce la Ley Nº 10161.
- Año 2015: Lotería online legalizada.
- Año 2017: La Conajzar sancionó el Decreto 73072, que aprueba la regulación y operación de los casinos en línea.
- Año 2018: Las apuestas deportivas en línea se legalizan.
- Año 2022: La Ley de Tragamonedas-6903 promulgó: no hay máquinas tragamonedas en áreas distintas a los casinos.
- Enero 2023: Al respecto, la Conacom sugiere modificar la Ley 1.016/97.
Conclusión
El sector de los juegos de azar en Paraguay también ha crecido a lo largo de los años y existe una sólida base legal para controlarlo. CONAJZAR es una organización gubernamental responsable de regular los juegos de azar en el país y la gestión de la Lotería Nacional, así como de monitorear y otorgar licencias tanto a los establecimientos de juegos de azar tradicionales como en línea. En cuanto al futuro de los juegos de azar en Paraguay, el pronóstico es bastante optimista ya que la legislación moderna se centra en limitar las tendencias monopólicas y promover la competencia.
Cualquier persona que desee acceder a los sitios de apuestas de Paraguay o participar en las apuestas deportivas de Paraguay debe asegurarse de estar actualizado sobre las legalidades y licencias actuales de Paraguay Betting . Con el conocimiento de las realidades legales, los operadores y otros derechos de la industria pueden llevar a cabo todos sus negocios con confianza y dentro de los parámetros legales.
Preguntas frecuentes: Sitios de apuestas deportivas en Paraguay
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